В федеральном законе от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» появилось новое понятие – «присмотр и уход за детьми». Пункт 34 статьи 2 определяет, что это «комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня». Таким образом, закон разделил бесплатное общедоступное дошкольное образование и присмотр и уход за детьми. Причем, и первое, и второе могут реализовываться как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне таких организаций. Это может быть гувернерство, семейные дошкольные группы и другие формы.

— У нас в районе дошкольное образование предоставляется только в муниципальных детских садах?

– В настоящее время наиболее востребованным и самым распространенным являются группы полного дня в детских садах. В них присмотр и уход сочетаются с дошкольным образованием. На 1 июля 2015 года дошкольное образование получают 3849  детей в 25 учреждениях. В детских садах работают группы не только общеразвивающей, но и компенсирующей направленности: дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются по адаптированным программам с учетом индивидуальных возможностей и особенностей, получают помощь учителя-логопеда, учителя-дефектолога.

Но в городе функционирует  и частная образовательная организация ООО «Детский клуб «Улыбка», которая 21 марта 2015 года получила лицензию на право ведения образовательной деятельности. Учреждение посещает 17 детей.

– Сейчас много говорят об открытии семейных дошкольных групп. Возможно ли их открытие в муниципальном районе?

– Услуги по присмотру и уходу за детьми получают все большее распространение, и создание семейных групп, конечно же, возможно и у нас. Семейная группа становится структурным подразделением детского сада, воспитатели группы – его штатными сотрудниками, которым выплачивается заработная плата, оказывается методическая помощь со стороны детского сада. Семейная группа, как правило, создается на дому у будущего воспитателя группы. Воспитателями чаще всего становятся многодетные мамы, которые воспитывают своих детей дошкольного возраста и могут взять еще одного-двух детей.

– По сути, эта деятельность относится к малому предпринимательству, которое, как известно, поддерживается государством и местными органами самоуправления. Привлекаются ли к созданию групп дневного время-препровождения для детей индивидуальные предприниматели?

– Индивидуальному предпринимателю на создание и развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным программам дошкольного образования, может быть предоставлена субсидия. В последнем случае субсидия предоставляется в рамках муниципального задания на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами. Так в июне с образовательной организацией ООО «Детский клуб «Улыбка» подписано соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на заработную плату педагогам, а с января 2016 года еще и на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

– Скажем, я приняла решение открыть детский сад. С чего мне начать?

– Открытие собственно домашнего детского сада – отличная идея не только для родителей, которые мечтают о постоянном заработке, «не выходя из дома», но и для частных предпринимателей, планирующих попробовать себя в новой сфере бизнеса.

Прежде всего вы должны решить, какой деятельностью будете заниматься: то ли это будет присмотр и уход за детьми, то ли берете на себя обязанности по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

 В первом случае это может быть Центр времяпрепровождения, Центр по уходу за детьми, Досуговый центр. Данная деятельность не требует лицензирования, вам нужно лишь зарегистрироваться в налоговой службе и заключить договор с родителями ваших маленьких посетителей. Во втором случае это будет домашний детский сад, детский центр, для деятельности которого потребуется получение лицензии. Вам нужно серьезно подойти к подбору персонала, позаботиться о получении санитарно-эпидемиологического заключения, заключения Госпожнадзора.

Чаще всего, домашний детский сад – это двух- или трехкомнатная квартира, которая отвечает всем требованиям. Здесь должна присутствовать игровая комната, спальня, кухня. Сегодня санитарно-эпидемиологические правила и нормативы к организации дошкольных групп, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда, прописаны в соответствующих СанПиН, и это очень адекватные требования. Если же у вас нет своего помещения, придется решать вопрос об аренде. В любом случае вы должны быть готовы вкладывать средства в создание своего детского сада.

– Готов ли муниципальный район поддержать тех предпринимателей, которые хотят попробовать себя в новой сфере – дошкольном образовании?

– Я думаю, да. Сегодня все еще сохраняется очередность в дошкольные образовательные организации города. А, как известно, спрос рождает предложение, поэтому администрация муниципального района готова оказать помощь предпринимателям, желающим прийти работать в сферу образования. Комитетом образования и молодежной политики разработано Постановление «О порядке предоставления субсидии в целях возмещения затрат на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования». Мы понимаем, что воспитание и досуг детей – дело непростое, требующее вложения средств, сил, фантазии, но положительный результат этой работы принесет пользу и организатору домашнего детского садика, и его посетителям, маленьким жителям нашего города.