Не справился с управлением

18.07.2013
Ситуация вокруг унитарного предприятия «БорТрансУниверсал», учредителем которого является администрация района, продолжает вызывать много вопросов. За комментариями наша газета обратилась к главе района Марине Костюхиной, её заместителю, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Виктору Корлёнкову и заместителю начальника контрольно-ревизионного отдела комитета финансов Нине Ефимовой. Как объяснила Марина Михайловна, в нашем городе существуют муниципальные предприятия, в которых с 2006 года ни разу не проводилось никаких проверок. «Бор-ТрансУниверсал» был создан в апреле 2010, и до 2013 года его хозяйственную деятельность также никто не проверял. Вступив в должность, Марина Костюхина закрепила за каждым своим заместителем определённые муниципальные унитарные предприятия и дала задание контрольно-ревизионному отделу провести там проверки с целью выяснить, насколько эффективно содержание и присутствие на рынке подобных организаций. Спектр деятельности «БорТрансУниверсала» довольно обширен: уборка территории, сбор и вывоз ТБО, ремонт и содержание дорог, пассажиро-перевозки и перевозки школьников. Сейчас в распоряжении предприятия находится 28 единиц муниципальной техники (из них 15 автобусов, 9 – используются только для школьных перевозок), есть легковой и специализированный грузовой транспорт. Организация полностью подотчётна учредителю по вопросам использования и сохранности муниципального имущества и обязана перечислять в бюджет часть прибыли, его директор несёт ответственность за предоставление документов по первому требованию администрации. Помимо этого, он, как руководитель, должен контролировать ведение бухгалтерского учёта и отвечать за сохранность всей документации. В мае 2011 года руководителем МУП «Бор-ТрансУниверсал» был назначен Виктор Константинов. Однако, как выяснилось, новый директор не принимал документально ни технику, ни муниципальное имущество. По словам Нины Ефимовой, проверка предприятия начата в феврале 2013 года. Сотрудники контрольно-ревизионного отдела вынуждены были её приостановить по акту от 6-го марта, поскольку бухгалтерский учёт отсутствовал (не предоставлена была ни главная книга, ни налоговая отчётность и бухгалтерский баланс за 2012 год). Виктор Константинов ссылался на то, что до него учёт налажен не был, а потом из-за частой смены бухгалтеров этого сделать также не смогли. Администрация района пошла навстречу руководителю «БорТрансУниверсала» и по его просьбе дала время на исправление ситуации с бухгалтерией. Проверка была возобновлена 28 мая, но ситуация только ухудшилась: возросли долги по заработной плате, топливу, в Пенсионный фонд. В этот период бухгалтер отсутствовала, документы в полном объеме опять не были предоставлены. По промежуточным актам проверяющими установлены случаи должностных нарушений, в частности, руководителем не была полностью задействована в работе муниципальная техника, но заключались договора аренды на использование аналогичной техники частных лиц. Кроме того, договора денежных займов не согласовывались с учредителем, как того требует закон. Стало известно, что на предприятии не вёлся учёт поступления доходов по видам деятельности. Хотя любой ответственный руководитель должен быть заинтересован вести учёт подобным образом, чтобы найти убыточный вид деятельности, который не позволяет развиваться предприятию. Сейчас ревизионному отделу пришлось снова приостановить проверку, поскольку и Виктор Константинов, и главный бухгалтер предприятия ушли на больничный. За время работы Виктору Константинову было вынесено два выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей: невыплату заработной платы и непредоставление документов для проверки. Поскольку эти меры на руководителя не подействовали, администрация района обратилась за помощью в правоохранительные органы – ОБЭП и прокуратуру. На данный момент проводятся контрольные мероприятия, окончательные выводы ещё не сделаны. Как рассказал Виктор Корлёнков, сегодня ситуация на предприятии сложная. Долг по заработной плате удалось полностью погасить за апрель и частично за май. В то же время долги по топливу остаются. Перевозки пассажиров пока держатся. На время летних каникул вопрос о перевозках школьников не стоит, но первое сентября не за горами, к нему уже надо готовиться. Виктор Александрович считает, что сегодня «БорТрансУниверсал» мог бы реально зарабатывать деньги, обеспечивать новые рабочие места и доходы в бюджет. Но в данном конкретном случае сказывается неудачное управление: при отсутствии бухгалтерского учёта, контроля над денежными потоками и бездействия со стороны руководства создаются условия для различного рода нарушений. 
Светлана ЕГОРОВА.

Возврат к списку